羅太當箭靶 不利大和解
明報社論 2006年1月24日
【明報專訊】香港教育專業人員協會繼在前日的教師大遊行中叫出「羅范淑芬下台」的口號,刻下正尋求約見特首曾蔭權(相關新聞 - 網站),提出三大要求,其中一點,是把教育統籌局常任秘書長調職。我們認為,曾蔭權應該仿效當年英國首相貝理雅(相關新聞 - 網站)上台執政的做法,與教師工會談判,制訂一個雙方可以接受的教育改革方案,以改善教師待遇換取工會同意淘汰不及格的學校和教師﹔將個別高級公務員當成箭靶,對於達成這個大和解毫無幫助。
羅范椒芬的去留,並非檢討教育改革進度或紓緩教師壓力的關鍵。教協也許視羅太為部分不合理教改措施的化身或主催者,所以要去之而後快,但對於全港5萬多名教師而言,當前最重要的,是爭取政府重新檢視各個教改項目的優次和快慢、增加學校的資源、以及改善教師的待遇和工作環境。將爭取的對象升格至特首,是聰明的選擇,因為曾蔭權今年底便要尋求連任,絕對不希望教育問題成為拖累其民望的包袱。
然而,迫政府陣前易帥作為談判目標,顯然不是明智的選擇﹔羅范椒芬推行的是政府的政策,在政府眼中,其缺失不過是失言,如果因為工會有要求便撤換她,公務員會服氣嗎﹖就算曾蔭權本來想找一個自然的機會安排羅太調職,現在也不可能這樣做了,教協快意恩仇的高姿態,反而成為羅太的護身符。
曾特首應該回顧一下貝理雅上台後如何推行教育改革。在戴卓爾夫人領導保守黨執政的十多年?,英國政府視工會為阻礙自由市場的頭號敵人,包括教師工會,都受到政府大力打壓,最典型的辦法是削減資源,借衡工量值之名箝制學校,遇上教育問題,便把過錯與責任推到教師身上,英國教師的士氣跌至谷底,優秀人才不願入行,教師工會和政府的關係鬧得極僵,談判和妥協?近不存在,只有互相攻擊謾罵。
貝理雅上台後,表明工黨會繼續推行教育改革,要為教師水平設訂標準,要淘汰表現不佳的學校,因為這關乎家長的期望和英國的競爭力,沒有妥協餘地﹔但他承諾會盡最大努力爭取資源,改善教師待遇,吸引人才入行。
結果,英國政府與教師工會達成和解,彼此就許多事情雖有不同看法,但大致信守和約。貝理雅這樣做,不是因為他出身工黨,對工會有感情,事實上,他的施政理念很接近戴卓爾夫人,這是眾所周知的。貝理雅善待工會,是因為知道沒有教師的集體支持和配合,教育改革絕不可能成功。
和解吧﹗這是特區政府和教育界唯一的雙贏出路。

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